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表现较为突出的是： 电力行业垄断 1、目前我国电力工业等垄断性产业效率低下的根本原因是缺乏外部约束和外部竞争。虽然通过成立国家电力公司，已在电力产业政企分开方面取得了一定的进 展。但国家电力公司在发电容量、电站的建设经营、电网的管理和调度上，仍处于垄断地位。有50％的原部属发电企业与输、配电企业实行一体化的垄断管理。 “厂网未分开”使得调度失去公平和经济原则，企业发购电额度、上网电价，不是取决于生产成本，而更多地取决于还本付息的要求和额度分配部门对不同发电企业 的偏好。 2、电价方面主要存在的问题： 一是电价形成机制不科学。发电厂的上网电价按照电厂的建设成本单独核定，实行还本付息电价，造成“一厂一价”、“一机一价”，同网同质不同价，新建电 厂之间价格各异。同时，1985年以前国家拔款建设的老电厂由于造价低，没有还本付息压力，其实际上网电价只有0.24元/千瓦时。而1985年以后集资 建设、实行还本付息电价的新建电厂上网电价约0.34元/千瓦时，比统配电高出0.10元左右，最高上网电价约为0.39元/千瓦时。新老电厂价格相差悬 殊，地区之间电价也不同（由各地区物价部门制订）。这种电价形成机制，不能有效促使发电企业控制建设成本、降低造价，同时也使我国水电的上网电价远低于火 电，水电项目的效益普遍较低，水电上市公司的业绩也始终不尽人意，影响了对水电投资的积极性。 二是电价结构不合理。电价难以真实反映电力的生产成本，工业用户电价水平偏高，一户多价，管理较乱。由于整个电力消费构成中，工业用电一直占有75％ 以上份额，电价的成本直接关系工业企业成本的高低，也直接关系到企业竞争能力的高低，随着我国即将入关、面临众多跨国集团挑战，中国工业企业能否轻装上阵 很重要，他们要求降低电价、提高服务水平的呼声越来越强烈。因此有计划地降低我国工业电价已迫在眉睫。 三是电价体系不完善，输配电环节没有独立的价格，电网建设长期因缺乏资金来源，电网建设明显滞后。 电力资源配置效率低下电力行业垄断、电价形成机制不科学和电价结构不合理导致电力资源配置效率低下。 有些省市为了保护地方投资新厂的还本付息，为了保护高成本、高能耗、高污染、低效率的中小型火电厂的利益，宁可让这些上网电价高达0．6～0．8元每 千瓦时的火电甚至于上网电价高达0．9～1．25元每千瓦时的油电上网。导致低成本、低污染的大型水力发电站发电不足，亏损严重。如国家重点工程二滩水电 站一上马就亏损，每年亏损高达１０亿元，不能发电。同时贵州、广西、四川等省区的水电既清洁价又低，但却很难被缺电的邻省接受；而成本高、污染严重的电厂 的电（如电力局三产电厂所发的电）却一路走俏。这种人为设置壁垒，进行地方保护，阻碍了电力市场竞争和电力资源跨省、大区间优化配置，导致电力资源配置效 率低下。这对于我国地域广大、能源分布不平衡的国情来讲，是个严重的浪费。 （阅读次数：）
