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从近期刚刚公布半年报的几十家基金情形来看，基金中的老牌劲旅和新基金仍然仓位高企，还有很多新基金仍然在埋头建仓，在今年二季度，一些新成立的基金 和刚刚扩募完毕的基金以难以想象的速度将股票仓位提升到80%—90%左右。如果在这个时候要进行风险教育，究竟应该教育谁？答案是一目了然。 由于目前的行情就是机构主导下的一场非理性革命，股市中的散户们只是跟风罢了，如果要进行风险教育必须得从机构们先开始，尤其是要先从基金经理们开 始，要让他们在基金的发行、运作过程中负责，要以股市的长期繁荣和国家经济稳定为己任。只有他们的行为更加理性、对社会和持有人更加有责任感之后，相信市 场中的散户也不敢逆大势而兴风作浪，跟风散户的投资理念也会随着机构的理念而转变。所以，将机构投资者打造成一支有责任感、真正进行价值投资的正义之师实 有必要，而非将其养成屡屡洗劫散户的“圈养老虎”。 其次，要从规范基金经理的职责开始，对于一个事前有过承诺的基金经理要实施过程监管，让其理念一一落实，另外对于一些半道“逃役”者要实施严格的惩罚 和事后监管，不能让其任意践踏持有人的利益，也不要让其肆意违背在基金设立之初的各项承诺，基金经理人的更替必须要经由股东大会严格审议，基金经理的更换 基金管理公司要承担相应的责任，一旦基金经理变故给持有人造成不确定性的风险时，基金公司应该退还管理费等，进行理赔。因为基金本来就是建立在最基本的契 约责任之上的一种集资理财、专家理财，投资团队的更替必然违背了契约责任和信托责任。所以，风险教育首先从机构和基金经理开始着手，严格监管他们的操作行 为，长期保留他们的操作记录，提高监管人员和从业人员的业务水平及道德修养，建立行业“黑名单”制度，实施违规责任人刑事追溯制度。让他们明白其手中挥舞 着千万个散户家庭的养命钱，他们的一举一动都牵动着千家万户的和谐。所以，他们不应该轻率地决定投资方向和去留，应该要顾及持有人的利益。 第三，监管部门要做好监管的本职，将监管过程中发现的问题、隐患、矛盾及时披露，让中小投资者及时避免不必要的雷区，这样既保护了中小投资者的利益， 也间接教育了投资者。而不是被动等到股指到达高位之后再通过挤泡沫的方式，让中小投资者以惨重的亏损代价来体会风险教育。 同时，将目前这种被动式监管及早改为主动型监管，最好将风险防患于未然。从世界各国股市的重大波动来看，一些类似安然事件的突发性金融大案是造成金融 风险的重要隐患，尤其是目前我国上市公司整体质量较差，资产注入、重组等虚假成分太多，使得这些股票的股价泡沫也奇大无比，如果能够采取事前主动监管的方 式，相信各种黑幕和问题会逐渐减少。 （阅读次数：）
