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从市场近期反映出来的特征看,中国的黄金市场已经走过萌发阶段进入到无序阶段。第一个特征就是法律法规缺位。目前没有任何一个法律法规可以规范黄金市场,甚至连《管理条例》也没有。第二个特征就是没有监管机构。黄金交易风险事件发生后,主要由工商部门查处,而不像证券业由证监会监管,银行业由银监会监管、保险业由保监会监管。《证券法》已经颁布实施,《期货交易管理暂行条例》以及配套的四个《管理办法》也已经实施,为这两个市场的规范发展提供了法律基础,两个市场的功能不断显现和完善。第三个特征就是交易品种繁多、报价机制缺乏权威性、计量单位及规格混杂以及费用繁杂。除了上海黄金交易所交易的5个品种是撮合成交即由市场定价之外,几大商业银行推出 “纸黄金”和投资型实物金条、国内十几家做市商推出自己的“标准金”以及难以计数的地下经纪商代理的境外黄金期货都是做市商报价,买卖差价从0.20元/克到1元/克不一而足,有的以克为计量单位,有的以盎司为计量单位,且这些繁多的品种一般要收手续费且标准不一,有的甚至要收隔夜利息,此外,实物金条还要收加工费。当市场无序到严重混乱的时候,市场自身都会呼唤法律法规出台,规范后的市场才能得到持续的发展直至繁荣,才能从优胜劣汰中沉淀出让大多数市场参与者认可的定价机制、收费标准和服务标准。我们盼望《黄金交易管理暂行条例》能够尽快出台。只有建立在牢固法律基础上的黄金市场才能得到健康、持久的发展。 中国的黄金市场目前需要治病,药方就是讨论中的《黄金交易管理暂行条例》及其配套的管理办法。未来的《黄金交易管理暂行条例》应避免进入以往“一放就乱,一乱就收,一收就死”的怪圈。黄金市场是一个金字塔结构:塔基是最广泛的投资者,中间是经纪商和做市商,塔尖是交易所。《黄金交易管理暂行条例》应为投资者提供一个安全、公平的交易环境,为经纪商和做市商提供一个门槛适度的生存和发展空间,为交易所提供一个可以不断提高流动性的市场氛围。只有这样,中国的黄金市场才能在国际上拥有“话语权”,从而完成周小川提出的第三个转变,即:“由国内市场向国际市场的转变”。 (阅读次数:)