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FDI的误读
来源:http://www.grlcw.com 作者: 发布时间:2008-01-22  



  此外,随着中国国内居民收入水平的提高和服务业的对外开放,越来越多的外资不再来自于制造业,而是来自于服务业。比如,外资进入零售业和其他服务领域的速度有所加快,大型批发和零售中心在大中城市纷纷登陆。与此同时,运输、仓储和邮政服务业的引资势头也明显增强。此外,过去一直垄断的基础设施领域也在逐渐开放,外商对该领域的投资兴趣也相应上升。今后一段时期内,电信、金融、保险、旅游、咨询和各种专业服务,都将成为外商投资的新热点。这些外商投资的主要目标是中国巨大的国内市场,不以出口为目的,没有出口创汇能力,由于中间投入的进口再加上外资投资收益的汇出,将导致经常项目逆差。

  外资的政策风险

  最后,外资优惠政策的变化也会影响到新增的外资流入。中国大规模的外资流入在一定程度上是各级政府在错误的政绩观指导下盲目引进外资的结果。最近,相关部门陆续出台了一系列政策和措施对外资优惠政策进行调整。比如,2006年11月9日,发改委发布了《利用外资“十一五”规划》,其中强调中国利用外资的重点将从弥补资金、外汇不足转向引进先进技术、管理经验和高素质人才,实现从“量”到“质”的转变。从产业上来说,利用外资的领域将从注重加工工业、一般制造业向现代制造业、现代服务业转变。从注重出口型的项目转变为注重本地化效果的加强。从以优惠政策为主转变为营造良好的市场环境,更多发挥市场、企业的主体作用。两税合一、制定反垄断法、加强劳资关系的监督、对技术转移和R&D的投资要求增加等新政策的出台,在一定程度上都会影响到新增外资的数量。如果新增外资的数量减少,但原有外资的利润汇出不断增加,就会直接对中国的国际收支带来影响。

  针对这些新的变化,政策制定者需要未雨绸缪。关注外资企业利润汇出的动向、关注未来外资企业的进出口行为,以及稳妥调整引进外资政策,都将关系到未来的某一天,我们能否顺利渡过外商投资利润汇出可能对中国带来的国际收支危机。
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